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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需 
求 ，但 现 有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。